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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，
而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另 一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。