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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵 头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地 、可操作、
  可实践

、可持 续的整 体发展 效应。