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　　其三，  托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构  提供的服务质
量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体 系之外。