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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量 积极
性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分 担
机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。