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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构
时都会关注服 
务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、 
照护 内容等 ，但在现实中，各托育机构提
供的服务质
量  参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。