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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育 需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 

021年底，我国  每 千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期  末4.5个的目标尚存很大差 距。