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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外  环境、照
护
内容等
 ，但在现 实中，  各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。