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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，
三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅 为6%左右，托位供给存 在 
较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。