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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制 尚
 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机
构时都会关注 服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各 托  育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规
机构
游离于相关部门的监管体系之外。