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　　首先
，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位 供给存在较大


缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥
有3岁以 下婴
幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五 
”期
 末4.5个的目标尚存很大差距。