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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构  资 质、师 资水平 、内外环境、  照护 内容等 
，但在现实中，各托育 机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。