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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有  效监管机 制尚不健
全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。