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　　首先，托育服务需求旺盛  与 供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求 ，但现有托 育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个， 距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。