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　　首先
，

 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供

 给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千 
人口拥有3 岁
以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期
末4.5 个的目标尚存很大差距。