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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
 本波提出，一方面
，要加大政府投资力度， 
提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务 等 多
种方式，降低普惠机构运营成本。