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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机
 制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进 一
步降低普惠机构开
办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。