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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 


本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托 位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采
取公建民营、运营补

贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。