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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本
 波提出， 一方面，要 加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠 机 构开办成本；另
一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。