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　　发展普惠托  育服
务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ， 需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助、购买服务  等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。