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　　发 展普惠托育服
务，要充分调 动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营 成 本。