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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性
，而社会力量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本 分
 担机制 。中国宏观 经济研究院 社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府  投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低  普
惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。