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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社
会力量往往面临高成本压力，
需要建 立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。