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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出
 ，一方面， 
要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本 ；另一 方面，采取
公
建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方  式，
 降低普惠机构
运营成本。