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 首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至 2021年底
，我国每千人口

拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03
个，距
 离“十四五”期末 4.5个的目标
尚存很大差距。