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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设
补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营  、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。