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其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机 构时都会关
 注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供的服 务质量参差不齐，一


些 非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。