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　　发展普惠托育服务，要充分  调 动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠  机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。