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　　首先，托育服务需求旺 盛与供
给不 足
 的矛 盾突 出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。