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　　发展普惠托 育服务 ，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏  观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营 补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。