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　　发展普惠托育服务，要 充分  调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 
构开 办成本；另
一 方面，采
取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 
营成本。