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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担
机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一 方面，要加大政 
府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。