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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全
。 黄绮认 为，大多 数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内
容等  ，但在现实中，各托育机构提 
供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部 门的
监管体系
 之外。