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　　 发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。