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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多 种方式，降低 
普惠 机构运营成 本。