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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6%左
右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位  数为2.03个
，距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。