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　　首先，托 育服务 需求旺 盛与供

给 不足的矛盾突出。数据显

示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截 至2021年 底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数  为2.03 个，距离“十四五”期末4 . 5个的目
标尚存很大差距。