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　　其三，托育服务领域

人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参
差不齐 
，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系
 之
外。