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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面  ，要加大政府
投资力度，  提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普 惠机构运营成本。