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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2 
.03 个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。