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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、  照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系 之外。