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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政
府投资力度，提高托 位建设补贴标
准， 
 进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。