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　　发展普惠托育服务 ，要 
充分调动社会力量积极性
，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公 建民营
、运营补贴、奖励补 助、
购买
服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。