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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资质  、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。