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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究 院社会 发展所研究员 张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补  贴标准 ，进一步
降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。