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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提

高
托 位建设补
贴标准，进 一 步降低
普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
 、奖励
 补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。