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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托 位供给 
存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的 目标尚存 很大差
距。