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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会 
力量积极性，而社会力
量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担 机制。中国宏观经济研  究院社会发 展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低
 普惠机构运营成本。