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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些
非正规机构游离 于相关部 门的

监管 体系之外。