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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公  建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营

成本。