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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠机
构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营
 补贴

、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。